Запрет на бойлеры и отключение от отопления – фейки. Что на самом деле говорит Закон о ЖКУ?


Запрет на бойлеры и отключение от отопления – фейки. Что на самом деле говорит Закон о ЖКУ?

Источник: etcetera.media

Вступление в силу нового Закона «О жилищно-коммунальных услугах» стало поводом для появления слухов о том, что теперь якобы нельзя будет устанавливать бойлеры в квартирах и отключаться от централизованного отопления. EtCetera выяснял, правда ли это и как в действительности выглядит новая процедура отказа от ЦО.

ФЕЙКИ. На самом деле, закон о ЖКУ не запрещает устанавливать водонагреватели или отказываться от централизованного отопления. Такие слухи появились сразу после вступления в силу нового закона, который содержит много других обсуждаемых и спорных моментов (например, о пене за просрочку платежей). Украинцы изначально были настроены против новшеств, поэтому приняли на веру и эти «плохие новости», хотя они представили перекрученные факты и домыслы некоторых экспертов.

ЧТО С БОЙЛЕРОМ? В ситуации с водонагревателями не изменилось вообще ничего: украинцы, как и раньше, могут ПРИОБРЕТАТЬ, УСТАНАВЛИВАТЬ и ИСПОЛЬЗОВАТЬ БОЙЛЕРЫ в своих квартирах. Для этого не нужны специальные разрешения. Более того, не нужно даже уведомлять об этом обслуживающую дом организацию или поставщика услуг (электроэнергии или воды). «Отрезать» горячую воду тоже не нужно. Нужно установить счетчик горячей воды и самостоятельно перекрыть ее подачу в своей квартире, чтобы плата за горячую воду больше не начислялась.

Другое дело, если собственник квартиры хочет «отрезать трубу». В этом случае он должен пройти сложную процедуру получения разрешений и согласований. Эта процедура, кстати, существует уже более 10 лет. И в условиях простого перекрытия крана в ней нет никакой надобности.

ЧТО С ОТОПЛЕНИЕМ? В Законе значится, что «в многоквартирных домах, в которых на день вступления в силу настоящего Закона не менее половины квартир и нежилых помещений отделены (отключены) от сетей централизованного отопления и централизованного снабжения горячей воды, владельцы квартир и нежилых помещений, присоединенных к таким сетям, не обязаны, но имеют право исключительно по собственному решению в установленном порядке отделить (отключить) от них свою квартиру или нежилое помещение и устроить систему индивидуального теплоснабжения».

То есть: если в доме 50% и более квартир и помещений уже отключены от ЦО или горячего водоснабжения, то любой собственник тоже может от них отказаться в индивидуальном порядке. Единственная проблема – порядок отключения пока не утвержден. С конца апреля 2019 года он выставлен Минрегионбудом на общественное обсуждение.

Документ предусматривает два механизма: первый для отключения всего дома (100% согласных собственников) и второй для индивидуального отключения (при условии не мене 50% уже отключенных от ЦО квартир и помещений).

БУДЕТ УДОБНЕЕ. Эксперты говорят, что после утверждения Порядка отключиться от отопления станет легче. Сейчас украинцы могут сделать это в соответствии с действующим нормативным актом от 2007 года. В нем предусматривается возможность отключения только дома целиком, а не отдельных квартир. Это значит, что все жильцы и собственники нежилых помещений должны принять общее решение и передать протокол собрания со 100% голосов «за отключение» в местную администрацию. Там создадут комиссию и проверят техническую возможность отказа от услуги. Если такая возможность есть, то жильцы должны обратиться к другим поставщикам услуг, определиться с вариантом индивидуального отопления, получить технические условия, разработать и утвердить проект с учетом нагрузок на внутренние сети и особенностей строения. Реализовывать проект можно только в межотопительный сезон.

ВАЖНО! Более 10 лет в Украине отказ от отопления или горячей воды в индивидуальном порядке был незаконным. Новый Закон смягчает эту норму.

ЧТОБЫ ДОМ НЕ РУХНУЛ. И все же преграда (а именно:50% квартир и помещений, уже отключенных от отопления) – остается. Дело в том, что хаотичный отказ от ЦО имеет свои последствия. Происходит разбалансировка системы, что требует дополнительных финансовых затрат и технических решений. Например, «Смелаэнергопромтранс», по словам руководителя предприятия Владимира Пылыпива, понадобилось около трех лет, чтобы стабилизировать гидравлический режим тепловой сети после массовых хаотичных отключений в прошлом.

Отражается это решение и на самом доме, и на жильцах. Когда все помещения прогреваются приблизительно в одном режиме и одним способом, то коммуникации служат дольше, а ограждающие конструкции (стены) равномерно реагируют на изменения в окружающей среде. Если же часть квартир отключены от отопления и не прогреваются, то стены сыреют, промерзают и постепенно разрушаются. Для эксплуатации дома это небезопасно. Кроме того, собственникам, которые еще остаются потребителями тепла, приходится платить и за себя, и за отключенного соседа, ведь коммуникации проходят через все квартиры, а тепло распространяется через перекрытия. Это по меньшей мере несправедливо.

С коммуникациями происходит то же самое – где-то нагрузка возрастает, где-то уменьшается. Кроме того, себестоимость их обслуживания и подачи теплоносителя при хаотичном отключении возрастает в несколько раз. Если в среднем по Украине потребители платят за отопление 25-30 гривен за кв. метр, то в домах, где ЦО пользуются 5-10 квартир, цена за кв. метр может доходить до 300 гривен (при условии отсутствия счетчика). Поэтому ограничение хаотичного отключения оправдано и в экономическом плане, и с точки зрения безопасности.